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在國(guó)企中推行的三供一業(yè)改造移交和退休職工實(shí)行社會(huì)化管理，移交社區(qū)、街道辦事處的改革，統(tǒng)稱為國(guó)有企業(yè)剝離辦社會(huì)職能。

國(guó)企剝離社會(huì)化職能改革，初衷是為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，集中精力發(fā)展主營(yíng)業(yè)務(wù)，使國(guó)業(yè)公平參與市場(chǎng)，提升競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)為了讓職工退休后，有更好的居住環(huán)境，享受更好的社會(huì)公共服務(wù)和企業(yè)改革發(fā)展的成果。

國(guó)家和企業(yè)為此耗費(fèi)巨資，有統(tǒng)計(jì)說花了幾萬億元。但幾年過去了，從目前改革后的效果上來看，主要存在以下幾個(gè)問題。

1、一刀切，推進(jìn)過快。雖然改革先在部分地區(qū)試點(diǎn)后推行，但要求大部分國(guó)企僅用二三年時(shí)間必須完成。國(guó)企和地方政府準(zhǔn)備不足，倉促上陣，沒時(shí)間充分根據(jù)自身實(shí)際制定改革移交管理方案。

2、退休職工移交社區(qū)、街道，只是走了個(gè)過場(chǎng)，把個(gè)人檔案交了出去（因?yàn)橥瓿蓹n案移 …… ??